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今天出版的《楚天都市报》在头版头条赫然报道:“我省启动最大规模公务员招考”。消息称今年湖北计划招收2470人。
据我所闻,许多看到这条报道的人都很吃惊,听报摊旁人们三言五语议论:“哎哟,省里又添了几千口吃皇粮的,这是给纳税人加担子啊!”
“ 机关都那么庞大臃肿了,还在增肥!还说机构改革哩,这不是越改机构越庞大,精简么斯?简个鬼哟!”
“还说要通过大步制改革,逐步减少公务员呢,这不又变成大进人了!”
我看了这条消息也很纳闷,心情很沉重。现在对各级机关公务员的编制本身就很不科学,这方面一直缺乏科学论证,或者根本没有进行过系统的科学论证,特别是在全国“两会”刚开过之后,如此重大的决策,也未征求过民意就出台了,真让人惶然。当前我国的公务员占全国总人口的比例,是历史上最高的,在全世界也是最高的国家之一。行政开支巨大,据统计,从1978年到2003年的25年间,我国行政管理费用已增长87倍。行政管理费占财政总支出的比重,在1978年仅为4.71%,到2003年上升到19.3%,有学者估计,到2007年可能超过了25%。现在日本是2.38%,英国是4.19%,美国是9.9%。如果我国的行政管理费用占财政总支出的比重能打得紧些,和美国的比重差不多,节约出的钱用于社会保障,不知能解决多大的民生问题!
我以为,当务之急是国家对公务员的编制数量要立法,给各级机关法定编制人数。在法未立之前的过渡阶段,各级机关 人员缺口在内部调配,可暂不招录新的公务员。
其实公务员招录的大门关它三五年,来个只出不进,让其自然消肿可能是个上策。那种只管开门招录,把消肿留给下届政府、留给后来领导者的做法,是极缺大局意识、长远意识的表现,是对国家、社会对历史很不负责的做法。不能把政府机关当作解决就业的主要门路,因为机关越臃肿,越不利社会发展进步。我们一直讲“小政府,大社会”,政府本来人已超多,还在一个劲进,不是与“小政府”目标背道而驰吗? |